多省部属高校今年不再减招所在地生源（来源于财新网）
【财新网】（记者 盛梦露 实习记者 李优） 距离高考只剩一周时间，高招的过程也将启动。
据财新记者获悉，在过去几年里，教育部一直要求的“部属高校要减少在属地的招生计划”政策，今年在部分省份已经出现暂缓信号；包括湖北、江苏、浙江、四川等高校资源密集的省份，设在当地的部属高校，今年都不会再减招所在地的生源。
而“部属高校要减少在属地的招生计划”这一原本旨在促进不同区域间，高等教育受教机会均衡分布的政策，是否会继续推进，眼下前途未明。
什么是“部属高校属地减招计划”？部属高校指的是“教育部部直属高校和有关部门(单位)所属高校”；所谓属地，指的是部属高校的所在地省份。而“属地招生比例”，就是每年各部属高校的招生计划中，属地招生计划数量占总计划招生数的比例。
过去几年来实施的“部属高校属地减招计划”始于2008年。
当初，为了调配优质高等教育资源支援中西部省份，拉平全国不同地域的“一本院校录取享有度”，2008年1月，教育部下发了《关于做好2008年全国普通高等学校分省分专业招生计划编制和管理工作的通知》。其中，明确规定：“部直属高校和有关部门(单位)所属高校2008年在属地安排的计划比例不得高于2007年”，“在属地安排计划比例超过30%的，要逐年逐步调整至30%以内”。
此后，大多数部属高校在所在地的招收比例便开始走低。
据中国社会科学院博士后李涛主笔的《中国“异地高考”政策开放的深层困局》一文显示，在2003年前后，教育部部属高校的属地生源比例，平均曾超过44%。
而据新浪教育所做的另一份统计数据显示，截止2015年，“985”院校中属地招生比例还在30%以上的院校仅余8所。除了国防科技大学外，“985”院校全为部属高校。
然而，在5月中旬发生江苏、湖北等地家长，抗议省内高招录取名额调拨支援外省的陈情风波发生之后，部属高校连年下调属地招生计划的势头，今年在部分省份将告停止。
5月中旬，曾有江苏、湖北等省份的考生家长向当地教育部门陈情，认为教育部公布的一份“2016年部分地区跨省生源调控方案”，要从湖北和江苏分别调出4万个和3.8万个高招录取名额给外省市，恐损害本省考生的利益。
为安抚家长和考生情绪，在江苏，江苏省教育厅协调了6所在苏的“211”高校负责人均向媒体表态，在2016年的高招中，南京大学、东南大学、南京航空航天大学、南京理工大学、苏州大学和南京师范大学等校在江苏的招生人数，不会低于2015年。
而在家长情绪涌动的另一省份湖北，设在武汉的一所“211大学”招生办主任告诉财新记者，在5月13日教育部便下发指令，要求在湖北省的教育部直属高校，属地招生计划要维持在去年水平；也就是不再进一步下调。同日，湖北省教育厅厅长刘传铁也通过媒体承诺，“在湖北的7所部属高校，在湖北的招生计划总量，不低于去年”。
而在浙江，浙江省某高校知情人士告诉财新记者，浙江省内唯一一所“985”、“211”高校浙江大学，今年在全国所有省份（除了上海已提前确定计划）的招生计划均不减少，包括浙江本省。该计划已提交教育部审批。
在四川，5月17日，四川省教育厅更通过官方微博表示，今年将实现“在川部委属高校在四川的招生人数进一步增加”。
但教育部是否已向分布在全国各省的部属高校，做出了今年不再减少属地招生计划的指示？截止记者发稿，教育部方面尚未对财新记者的询问作出回应或评论。
部属高校属地减招历程回顾
隶属于教育部等中央部委的部属高校虽然分布在全国各地，但他们对各省份开放的优质高等教育受教机会，理应立足平等。
然而，在“省部共建”模式下，不少部属高校在办学过程中，也获得了所在地当地政府的配套资金或各项政策优惠。作为回报，许多“省部共建”的部属高校会在招生过程中，对属地生源的录取比例给予倾斜。
在2000年前后，部属高校的这一“地方化”趋势一度显着。一份由北京天则经济研究所发布的《中国教育转型建议》报告称，在2002年，部属高校于属地招生的平均比例达到43%。
但从2008年以来，在教育部的要求下，部属高校的属地招生指标开始下降。到2011年，部属高校在属地招生的平均比例已降至25%左右。
以部属高校资源最多的北京为例，根据财新记者统计，自2010年起，设在北京的20余所教育部直属高校的“在京本科一批统考生计划招生总数”逐年下降。5年间，这一人数已由2010年的3606人下降为2015年的2628人，降幅达27%。同一时期，北京高考报名的考生人数减少比例，仅约16%。
而直到今年以前，教育部几乎每年都会下发文件，控制部属高校的所在地招生比例。如去年下发的《教育部办公厅关于下达2015年部直属高校普通高等教育招生计划的通知》中即明确要求：“为缩小重点大学入学机会区域差距，各校要合理确定分省计划，严格控制属地招生比例”。 &